지하 5층~지상 15층 규모, 구 재정 부담 없이 사업비 전액 민자 유치
동주민센터 사회기반시설로 인정한 국내 최초 사례, 건립 추진 급물살
지난 13일 회현동 행정복합타운 건립방안 관련 주민설명회 가져
중구 회현동에 스마트 행정복합타운이 들어설 전망이다.
지하 5층~지상 15층 규모에 동주민센터와 자치회관을 비롯해 어린이집과 도서관, 첨단 ICT 체험 공간 등 주민 편의시설과 함께 업무시설도 조성된다. 총사업비는 762억원 가량이며 전액 민간투자사업으로 구 재정 부담은 없다.
중구(구청장 김길성)는 이 같은 내용을 담은 '회현동 행정복합타운 건립사업'이 기획재정부 주관 민간투자사업 심의위원회에서 대상시설 적정성 심의를 통과했다고 밝혔다.
동주민센터와 자치회관도 사회기반시설로 인정받아 민간투자 방식으로 추진할 수 있게 된 최초 사례다. 사회기반시설은 통상 도로, 항만, 교량 등 규모와 파급력이 크고 막대한 재원이 투입되는 시설로 그동안 동주민센터는 사회기반시설 유형에 포함되지 않았다.
이번 심의 통과는 부대사업(업무시설)과 연계한 민간투자를 통해 공공청사를 개발하는 새로운 길을 제시했다는 데 의미가 있다.
사업 대상지는 중구 회현동1가 203-4번지 일대 2천388㎡로 현재 구 소유지다. 유동인구가 많은 명동과 거주인구가 많은 중림동에서 접근이 쉬운 길목에 자리 잡고 있다.
중구는 이곳에 연면적 2만4천685㎡ 규모로 회현동 행정복합타운을 지을 계획이다. 크게 공공시설과 업무시설로 나뉘는 가운데 공공시설에는 회현동주민센터와 자치회관, 어린이집, 도서관, 스마트 에듀케어센터, 공영주차장으로 채워진다.
이 중 스마트 에듀케어센터는 관내 학생들을 위한 공간으로 ICT 체험 기반의 교육실, 메이커 스페이스, 스튜디오, 전시실 등으로 구성할 예정이다. 수목가든과 옥상 정원도 배치해 개방형 휴식 거점으로서 역할도 부여한다.
사업은 BTO 방식으로 추진한다. BTO(Build Transfer Operate)는 민간사업자가 민간자본으로 시설을 준공해 소유권은 구에 넘기고 일정 기간 시설을 운영하면서 투자한 사업비를 회수하는 방식이다.
현 회현동주민센터는 준공한 지 40년이 넘어 노후하고 공간도 협소하다. 위치도 퇴계로변에서 남산 쪽으로 깊이 들어가 있어 접근성도 떨어진다. 1994년에 지어진 회현어린이집 역시 열악한 보육환경에 대한 우려가 지속돼 왔다.
회현동 행정복합타운 건립과 어린이집 신축은 주민 숙원이었다. 이에 따라 중구는 그동안 여러 차례 사업추진을 시도했다. 관내 대기업들과 협력해 주차장이나 업무시설 등의 조성을 검토하면서 공공청사를 함께 짓는 방안을 모색했지만 번번이 무산되곤 했다.
민선 8기 들어 중구는 이를 공약사업으로 선정, 숙원 해결에 집중했고 다양한 검토와 협의 끝에 추진 방향을 민간투자사업으로 전환하면서 회현동 행정복합타운은 급물살을 타게 됐다.
구는 ㈜KT estate로부터 민간투자사업 제안서를 접수하고 기획재정부 산하 한국개발연구원(KDI)에 제안서 검토를 의뢰한 상태다.
중구는 이후에도 중앙투자심사 등 몇몇 관문이 남았지만 무리 없이 소화할 수 있다고 보고 준공 목표 시점을 2026년으로 예측했다.
김길성 중구청장은 "이번 민간투자 심의 통과는 사업 전반에 있어 의미 있는 이정표가 될 것"이라며 "10년 넘도록 우여곡절이 있었던 만큼 차질 없이 준비해서 주민들이 원하는 복합시설이 들어서도록 모든 역량을 집중하겠다"고 밝혔다.
한편, 중구는 지난 13일 회현동 주민센터에서 이번 회현동 행정복합타운 건립방안에 대해 주민에 이해를 구하고 설명하는 주민설명회를 개최했다.
이번 설명회는 전국 지자체 최초로 동주민센터를 민간투자를 통해 건설할 수 있도록 한 방안을 도입한 것과 관련해 해당 사업추진 방안이 기획재정부 심의를 통과했고, 이 같은 사항을 주민과 공유하고 소통하며 추진될 수 있도록 마련된 자리이다.
이날 설명회에는 김길성 중구청장, 지상욱 국민의힘 중구성동을 당협운영위원장, 옥재은 서울시의원(중구2), 조미정 중구의회 복지건설위원장, 소재권 의원, 양은미 의원, 허상욱 의원 등이 내빈으로 참석했다.
김길성 구청장은 이 자리에서 “10여 년 동안 사업의 방향을 잡지 못한 채 표류되어 오던 회현동 행정복합타운이 마침내 새로운 방식을 통해 건설될 수 있게 됐다”며 “오늘 늦은 시간까지 자리를 지켜 경청해주시고, 좋은 의견도 많이 내어주셔서 감사하다. 주민분들의 기대가 크신만큼, 앞으로도 주민들과 소통하면서 속도감 있게 사업을 진행해 나가도록 하겠다”고 약속했다.
유정재 기자
